भारत में अनाज का बंपर उत्पादन हैं. उसकी बर्बादी है और भूख से होने वाली मौतें भी. ये विरोधाभासी हालात ना केवल नीतियों, बल्कि उन्हें लागू करने की पूरी मशीनरी को कटघरे में खड़ा कर रही है.